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锐评

教育“老大难”问题不能总靠“老大”来解决

李磊2016-08-24 10:13:02

城区学校有限的学位,与居高不下的进城务工或经商子女的教育需求之间的矛盾,造成的大班额问题,已经成为最新的教育“老大难”问题。笔者所在的省早在去年10月就出台政策,明确要求各地在2017年底基本解决城镇普通中小学大班额问题。

然而,由于某些地市对这个问题的重视度不够,一些新建学校的开工率仍是0。为此,省政府极为恼火,要与排名最后的地方“老大”进行约谈。于是地市“老大”慌了,开始调度各个县市“老大”,县市“老大”一看上级要来真格的,就不以没钱推脱了,也不拿“没用地指标”搪塞了,总之,解决大班额问题工作在“老大”的调度下,进展神速。

人常说:“老大难,老大难,老大出马就不难。”根据笔者的观察,解决城区普通中小学大班额问题之所以由慢变快,就是因为各级“老大”的出马。解决城区大班额问题是一个系统工程,涉及教育、财政、人社、发改、金融、环保、住建等十多个部门,资金落实、土地征收、拆迁补偿等工作难度不言而喻,没有“老大”的重视是不行的。所以,很多重要工作,都冠上“老大”之名。但事事都靠“老大出马”来推动,绝非教育幸事。这不仅仅因为“老大”的能力和精力有限,还折射出各级部门工作人员在工作作风、工作职责及考核奖惩中存在的众多问题。更重要的是,这极容易陷入“人走政息、人疲政怠”的困境,与依法治国的目标相背离。

有鉴于此,解决教育“老大难”问题如何摒弃“老大依赖症”?还需在完善机制上下功夫。

一是厘清岗位职责。有些“老大难”问题迟迟得不到解决,与一些工作任务职责归属不明确,部门推诿扯皮有重要关系。因此,必须明确工作职责,按照谁主管谁负责的原则,增强干部的担当意识,督促他们主动去发现问题、解决问题,而不是等问题找上门了向外推,放任不管。

二是改进工作作风。一些干部拈轻怕重、做事拖拉、贪图安逸的工作作风,在一定程度上造成“老大难”问题久拖不决。所以,工作人员尤其是领导干部在矛盾和问题显现之初,就要端正态度,恪尽职守,以对党和人民事业高度负责的精神,去面对问题、研究问题、解决问题,唯有如此,才可能将一些“老大难”问题消灭在萌芽状态。

三是完善奖惩机制。有些“老大难”问题之所以非得等到“老大”出马,就在于一些地方对“老大”出马前的工作计划、奖惩措施落实不力。所以要严格落实奖惩机制,对那些工作认真负责、推动工作进展的,“大张旗鼓”地进行表彰和奖励;对那些推诿扯皮、办事拖拉的,要严肃地进行问责和惩戒,用制度切实保证干部人人尽职,社会问题事事解决。

(作者李磊,蒲公英评论特约评论员,文章第65次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)

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