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锐评

规定学校管理者带课是回归常识

刘义富2017-01-04 10:47:59

近日召开的2016年兰州市教育质量工作会明确要求,各学校要加强精细化管理,降低管理重心,特别是学校管理干部坚决不允许脱离教学岗位,分管教学的副校长、中层主任教学任务不得少于同学科教师课时量的1/3、1/2,校长听评课每学期不少于40节。

就基础教育现状而言,兰州市这一“规定”实在算不得创新做法,此举旨在规范办学,是“回归常识”。而究其实质,甚或可能是不得已而为之:或源于校长长期脱离课堂之恶果影响到学校健康发展,或迫于校长当起“官老爷”所滋生的汹涌民意压力。

类似“校长必须上讲台”的硬性规定在不少地方都有,然而,从执行效果来看,往往差强人意,甚至不了了之,所谓的文件规定也多沦为“一张废纸”。在中小学,由长期脱离课堂教学的校长,甚至分管教学的副校长,教务主任等“领导”课堂教学的现象普遍存在。那些坚守课堂,同时担任教学管理职责的校长、主任不仅是凤毛麟角,而且被视为不合时宜。

导致“校长带课难”的原因不外乎以下几点:一是一旦当上校长、主任之后,管理任务加重,杂事缠身,应酬增多,没有精力再从事课堂教学;二是从事管理工作多年,教学业务荒疏,再登讲台,生恐误人子弟;三是自认为自己是“教而优则仕”,由教学骨干熬成管理干部,自己多年积累的教学水平已经足够支撑起教学管理工作,因而无需再上讲台;四是“外行领导”的尴尬,不懂教学,可又阴差阳错,被任命为校长,“上不得讲台”;五是官本位思想作怪,认为校长、主任就是学校的官儿,哪有当官的还直接上讲台的?六是教学工作直接面对学生,情况复杂,压力大,困难多,校长、主任们自然不愿让自己再“涉险”,因而能躲就躲,落得一身轻松。

综观以上缘由,大致可分两类:一则无力,二则无心。无力类如学校规模特别大,管理事物繁多的校长,如脱离课堂多年的校长,如“外行”校长等;而无心类则如以啃老本感觉良好的校长,如官本位思想浓厚的校长,以及图清闲的校长。从现实来看,无力者少,而无心者众,且后者影响尤为恶劣。

通过厘清“校长带课难”的原因可以发现,那些大量以各种理由退出课堂,脱离一线的校长,尤其是业务副校长,教务主任们其实是钻制度的空子,谋一己之私利。

因而,破解“校长带课难”重在健全校长队伍管理制度,弥补制度缺失,强化制度落实。作为教育主管部门,要进一步完善校长队伍管理任用机制,把校长,尤其是分管业务副校长带课情况纳入制度化管理,明确规定其带课任务,以及不带课所应承担的后果,通过制度规范,推动校长无条件地到一线去;其次,实行课时津贴制,通过制度激励,引导包括校长在内的学校管理者把工作精力与重心下移,向教学一线倾斜。

(作者刘义富,蒲公英评论独立评论员,文章第7次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)

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刘洪军
句句在理,落地有声。
2017年01月04日 回 复

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