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书报费32年滞涨如何引导国民读书

余明辉2017-09-13 06:44:57

书报费32年滞涨如何引导国民读书

 

据报道,近日,一市民在中国传媒大学任教的女儿的工资条上发现了书报费。让他惊讶的是,数额只有27元。“27元的书报费能让人为工作而读书吗?”据了解,北京、安徽、浙江、黑龙江等省市每隔一段时间都会上调“书报费”。27元书报费上涨源于1994年北京市进一步上调书报费的规定,此后23年再无调整。书报费补贴标准不仅不符合物价水平,更无法满足职业所需。(工人日报9月12日

据报道,1982年前后,各省市根据当时财政部、劳动部以及全国总工会的安排,在机关、企事业职工工资补贴中详细规定了书报费,一般每月在4元左右。书报费出台,是基于国家当时鼓励民众读书的历史背景。27元书报费上涨源于1994年北京市进一步上调书报费的规定,一直执行到今天

根据统计,1980年代的工人工资平均40元,当时青年中最火的一本书是巴金的《家》1.05元/本“当时的书报费差不多可以买四五本书。不买书的话,4元钱可以买六七斤牛肉。”而现在,人民文学出版社再版30多次的《家》,定价为33元27元书报费连一本书都买不到。显然,职工书报费当初出台的标准,很大程度上满足了企事业单位等职工的买书读书等文化生活需要。但随着经济时代的发展,滞涨的书报费已经成为一种“鸡肋”,无法再满足引导职工买书读书的需求,不免令人遗憾。

固然,普遍意义上讲,随着市场经济的发展,职工的收入大幅增加,生活水平显著提高,人们对诸如书报费等福利费的需求并不迫切,可有可无。但就一以贯之的需要引导国人读书来说,32年标准不变的“27元书报费没有及时“拥抱”职工多样化、个性化的需求,却是极大的不妥。

据第十四、十三次全国国民阅读调查统计显示,2016年国民人均图书阅读量为7.86本2015年为7.84本,电子书阅读量为3.26本。2015年我国成年国民图书阅读率为58.4%,较2014年上升了0.4个百分点,数字化阅读方式的接触率为64.0%,较2014年上升了5.9个百分点,各媒介综合阅读率为79.6%,较2014年上升了1.0个百分点。这是国人阅读率至少连续年来的再次明显有效提升了。

也不得不说的是,这些数字与韩国人均年11本、法国20本、日本40本书等国家的国民年人均阅读量比,无疑还有明显差距。国人读书少、少读书,可以说是近年来社会越来越多人的一种共识和痛点。引导国人多读书、好读书、读好书成为一种当务之急。

也正因为这样,国务院总理李克强从2015年在连续三年的全国人大政府工作报告中明确“倡导全民阅读,建设书香社会”的目标,为全国上下开发智慧、发动一切力量提升国人读书量和兴趣,指明了方向和艰巨任务。为此,近年来,全国上下为此积极行动献计献策,有力的出力、有智的出智,才有了近三年来国民读书总量的连续不断提升,但是这还远远不够,还需要各方不断的努力。

这种情况下,作为较早引导国人多读书,现在依然有这方面巨大需求的书报费,北京等32年原地踏步一分不涨的“27元书报费”,不仅不符合物价水平,更无法满足国人职业和读书所需,无法起到有效引导国人读书的目的,某种程度上凸显的是有关方面对国人读书引导的不力甚至漠不关心,对目前全国上下正在热火朝天引导国人多读书来说,无疑是一个坏失范。

“27书报费里有民意、有期待,不仅是职工福利政策厚薄的问题,更是一道引导国人读书的考题,不仅考验着各方引导国人多读书的施政智慧,也检验着有关方面引导国人多读书的诚意和成色。我们期待这样的温暖政策,能够有一个固定的适时调整模式和制度,与社会的经济等发展以及群众买书读书的需求相适应相一致,切实起到应有引导国人读书的作用。

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